prawnego. Rzecznik nie traktuje administracyjnych przepisów procesowych jako optymalnych, niemniej, rzecz jasna, organy administracji są zobowiązane do ich przestrzegania i realizacji. "Prawidłowo określona procedura - a jest to reguła generalna i nie znająca wyjątków - gwarantuje co najmniej sprawiedliwość formalną. A to jest minimum, jakiego obywatele mają prawo oczekiwać, a organy państwa mają bezwzględny obowiązek realizować. Prawidłowe zastosowanie prawidłowej procedury jest bowiem najbardziej skutecznym, o najwyższym stopniu prawdopodobieństwa, środkiem osiągnięcia sprawiedliwego rezultatu postępowania" (RPO 3315/88).<br>Zależność pomiędzy podstawą prawną rozstrzygnięcia sprawy obywatela a przepisami określającymi tryb postępowania organu właściwego do jej załatwienia Rzecznik ujmuje następująco: "Im bardziej trudna, złożona i nie pozbawiona