Ligi okazała się więc niezbyt skuteczna. Uzyskano jedynie ponowne przyrzeczenie Japonii, że wycofa wojska z Mandżurii, i powołano komisję, która miała zbadać sporne problemy i przedstawić projekt takiego wyjścia z sytuacji, które zadowoli obie strony. Pięcioosobowej komisji przewodniczył Anglik - Earl Lytton, a w jej skład wszedł również przedstawiciel USA - generał Frank R. McCoy. Komisję powołano 10 grudnia 1931 r. W tym czasie armia japońska umacniała systematycznie kontrolę nad Mandżurią. Zaniepokojony tym Waszyngton postanowił podjąć bardziej energiczne kroki, tym bardziej że 11 grudnia w Japonii doszło do zmiany rządu. Nowe władze były uległe wobec nacisków kół wojskowych i należało oczekiwać nowych agresywnych