tym sensie, że nie było w nim wyraźnie określonej strategii przeprowadzania zmian; dokonywały się one w sposób, do pewnego stopnia, żywiołowy. Strategii tej nie można było odnaleźć zwłaszcza w wydatkach budżetowych. Budżet państwa na rok 1993 był budżetem pasywnym względem gospodarki. Było to o tyle zaskakujące, że w Polsce nie dokonały się jeszcze głębsze zmiany strukturalne ani w przemyśle, ani w rolnictwie, ani w stosunkach własnościowych, ani też w przestrzennej strukturze gospodarki. Stąd też pasywna postawa rządu względem gospodarki, czego wyrazem był m.in. budżet na rok 1993, była zaskoczeniem. <br>Budżet państwa na rok 1993 nadal był niemal wyłącznie budżetem administracyjnym i