się z koniecznością organizacyjnego wydzielenia środków finansowych niezbędnych do prowadzenia przez państwo i organy samorządowe gospodarki finansowej związanej ze sprawowaniem funkcji publicznych, socjalnych i gospodarczych oraz z koniecznością wydzielenia pewnych środków przeznaczonych na realizację wybranych zadań.<br>W polskiej praktyce wyróżnia się następujące fundusze publiczne:<br>- budżet państwa (centralny),<br>- budżety organów samorządowych (gmin),<br>- pozostałe fundusze publiczne (fundusze celowe).<br>Dwie pierwsze grupy funduszy publicznych są związane z finansowaniem działalności jednostek budżetowych szczebla centralnego i gminnego. Państwowe jednostki budżetowe prowadzą gospodarkę finansową na zasadach określonych w prawie budżetowym. Ich dochody i wydatki są w pełnej wysokości objęte budżetem państwa. Rozliczają się z nim metodą brutto