oni zainteresowani angażowaniem się w kłopotliwe zmiany w ramach obniżania kosztów produkcji we własnym zakresie. Celem zmian technologicznych jest minimalizacja kosztów, w warunkach braku zainteresowania kosztami cel ten zostaje wyeliminowany. Z tego powodu, jeżeli wprowadza się zmiany technologiczne, to wówczas tolerowane są nawet przedsięwzięcia zwiększające koszty - a więc prowadzące do marnotrawstwa.<br>Pojawia się pytanie, czy istotnie brak dyscypliny budżetowej najlepiej jest interpretować jako efekt paternalizmu planisty lub jego zabiegów o poparcie wyborców. Z takiego stwierdzenia wynikałoby, że gdyby tylko planiści zajęli twardsze stanowisko - w najlepszym razie uzależniając subsydiowanie przedsiębiorstw od spełnienia określonych warunków - byłyby możliwe twardsze ograniczenia budżetowe. Jest jednak rzeczą