Powstały w RSHA tzw. referaty kierownicze (Führungsreferate) dla poszczególnych krajów okupowanych, mające koordynować działalność władz bezpieczeństwa. Uprawnienia referatów fachowych zostały ograniczone na korzyść nowo powołanych, którym oddano prawo decyzji w ważniejszych przypadkach. Referaty kierownicze miały również prowadzić analizę sytuacji i opracowywać wytyczne dla referatów fachowych.<br>Referat "GG" nazywany w RSHA potocznie polskim, miał dodatkowo zajmować się sprawami robotników polskich w Rzeszy, niezależnie od ich formalnej przynależności do innych jednostek administracyjnych, wprowadzonych przez okupanta. Uzasadniając obowiązek informowania nowych referatów na bieżąco przez inne referaty fachowe, uzasadniono to stwierdzeniem, że inaczej nie można uzyskać analizy sytuacji. Było to przyznaniem się do niedostatecznego rozeznania