gruntu i leżącej na niej nieruchomości. W rezultacie bardzo istotne i atrakcyjne aktywa są wyłączone z prywatyzacji (myślę o aktywach nierolnych). Otwarte jest pytanie, czy aparat biurokratyczny (państwa, gmin, teraz innych jednostek samorządu) rzeczywiście chciał i chce takiej prywatyzacji? Brak reprywatyzacji z kolei pogłębia niepewność stosunków własnościowych.<br>Błędem okazała się szokowa prywatyzacja PGR-ów, która często miała ideologiczny charakter. Powstanie Agencji Własności Rolnej Skarbu Państwa stworzyło właściciela w sensie formalnym, ale Agencja dotąd nie znalazła realnego właściciela dla całego zasobu (który głównie jest dzierżawiony na długie okresy). W wyniku prywatyzacji PGR-ów doprowadzono do ruiny także gospodarstwa mogące się utrzymać samodzielnie