jednak, że ceny nie zostały uwolnione. A zasadę konkurencji zastąpiły mechanizmy regulacyjne wprowadzone przez państwo. Po pierwsze, na 15 proc. ustalono limit podwyżek cen, jakie mogą podyktować elektrociepłownie i zakłady dystrybucji. Po drugie, jeżeli chcą to zrobić, muszą przedstawić powstałemu dwa lata temu Urzędowi Regulacji Energetyki projekt taryfy oparty na udokumentowanych kosztach. - To jest najsłabszy punkt tego systemu. Wciąż zbyt łatwe jest przerzucanie kosztów na konsumenta - twierdzi Maciej Grabowski z Instytutu Badań nad Gospodarką Rynkową. - URE nie jest w stanie wyegzekwować od zakładów dystrybucyjnych i ciepłowniczych rzetelnej kalkulacji ponoszonych wydatków. W sumie do końca 1999 r. średni wzrost cen wyniósł 9