Zgromadzenia 29 XI 1945 r. w składzie 42 osób . Pracowała ona w okresie 30 XI 1945 do 25 IV 1946 r. odbywając łącznie 75 posiedzeń . Twórcy konstytucji mieli do wyboru jeden z trzech systemów politycznych: 1) prezydencki, 2) parlamentarny, 3) komitetowy. Najmniej z nich popularny był system prezydencki, jego przeciwnicy żywili obawy, by silna pozycja prezydenta nie doprowadziła do dyktatorskich rządów jednostki.<br>Małe szanse realizacji miał także system komitetowy, gdyż centrum i prawica obawiały się silnego parlamentu, w którym w wyniku wyborów komuniści mogli uzyskać większość absolutną. Najwięcej zatem argumentów przemawiało za przyjęciem systemu parlamentarnego.<br>W łonie komisji ścierały się dwie koncepcje