przebywał w Londynie. Ówczesny ambasador amerykański w Londynie, Walter Hines Page, zaproponował prezydentowi Wilsonowi, aby powołał Hoovera na szefa organizacji, która pomagać będzie Belgom - ofiarom agresji, oraz Amerykanom, których wojna zaskoczyła w Europie. Przez kolejne 3 lata Hoover przewodniczył Komisji Pomocy w Anglii oraz w Belgii. Organizował między innymi dostawy żywności do Belgii. Miał dokument wystawiony przez władze niemieckie, który stwierdzał: <q>"Ten człowiek nie może być zatrzymany przez nikogo, nigdzie i w żadnych okolicznościach"</>. Program pomocy dla Belgów Hoover określił "największym zadaniem, jakie Amerykanie podjęli na rzecz ludzkości". Podejmując się tej misji, nie szukał reklamy ani sławy. Stronił nawet od środków