Administracyjna ogłosiła listę 121 różnych powinności (tzw. darmoch), które miały ulec zniesieniu, jeżeli tylko nie były określone dokładnie co do ilości. Rada nakazywała również spisanie dla każdej wsi tabel prestacyjnych, tj. wykazów powinności ciążących na każdej osadzie, tudzież przysługujących jej praw. W praktyce większość dziedziców wpisywała do tabel, co chciała. Niemniej jednak posiadająca szlachta uznała ukaz 1846 r. za dotkliwe ograniczenie tych praw, którymi cieszyła się w stosunku do chłopa od dekretu grudniowego z 1807 r.<br>Chłopi natomiast oczekiwali od ukazu czegoś więcej, bo skasowania pańszczyzny.<br>W wielu gminach zgłaszali też ostre sprzeciwy, na południu i wschodzie kraju mnożyły się wypadki