jest tu utworzenie wysokiego stanowiska rządowego do spraw instrumentów polityki ochrony środowiska.<br>Szczególnie pożądane są następujące usprawnienia instytucjonalne:<br>- utworzenie stanowiska Pierwszego Zastępcy Ministra (lub równorzędnego) do spraw polityki i regulacji w ochronie środowiska, w celu przesunięcia środka ciężkości z zagadnień technicznych ku zagadnieniom polityki ekonomicznej oraz od rutynowej kontroli ku formułowaniu strategii i wdrażaniu instrumentów politycznych;<br>- powołanie zadaniowych grup roboczych (nie zaś branżowych), podlegających nowemu Zastępcy, kontaktujących się z poszczególnymi departamentami w ramach ministerstwa ochrony środowiska oraz zapewniających powiązania międzyresortowe;<br>- utworzenie stanowisk analityków finansowych i ekonomicznych, którzy opracują nowe mechanizmy finansowania ochrony środowiska oparte nie na skromnych możliwościach kierowniczych rządu centralnego