przyznać, że argumenty przemawiające za istnieniem ministerstw branżowych - dotyczące możliwości realizowania określonej polityki przemysłowej - nie były pozbawione racji. Niezrozumiała bowiem, z punktu widzenia interesów państwa, była sytuacja, gdy dwa podobnej wielkości przedsiębiorstwa państwowe z tej samej branży (z których jedno funkcjonowało na podstawie ustawy o przedsiębiorstwach państwowych, a drugie - jako jednoosobowa spółka Skarbu Państwa - na podstawie kodeksu handlowego) nadzorowane były przez dwóch różnych ministrów lub przez wojewodę i ministra.<br>Na tę różnicę strukturalną nadzoru państwowego nakładało się jeszcze zróżnicowane wykonywanie tych samych funkcji prawnych. Ministerstwa branżowe miały spojrzenie bardziej tradycyjne, bazujące na sterowaniu "ręcznym", MPW zaś - ze względu na rodzaj kadry