narodowe i społeczne wyzwolenie. Rozwiązania te znalazły swój wyraz w rozbudowie Armii Wyzwoleńczej, w stworzeniu szerokiej sieci rad, czy też komitetów narodowo-wyzwoleńczych (NOO), które coraz bardziej nabierały charakteru trwałej władzy ludowej w terenie, a wreszcie w utworzeniu 26 listopada 1942 r. Antyfaszystowskiej Rady Wyzwolenia Narodowego Jugosławii (AVNOJ) - jako kierowniczego ośrodka politycznego walką wyzwoleńczą, złożonego z przedstawicieli sił demokratycznych i narodów Jugosławii z komunistami na czele.<br>Polityka KPJ nie zawsze znajdowała pełne zrozumienie ze strony KW Międzynarodówki Komunistycznej. W szczególności KW MK wyrażał wątpliwości, czy rzeczywiście nieosiągalne jest porozumienie z D. Mihailovićem na platformie wali z okupantem, przestrzegał KPJ przed radykalnymi