ma dwie drogi rozwoju - aktywną i pasywną. Ale i pierwsza, i druga doprowadzić mają nas do członkostwa w Unii Europejskiej, co zgodnie z przyjętymi założeniami miałoby nastąpić w 2003 roku. <br>Dokument ten negocjowało polskie Ministerstwo Finansów z przedstawicielami Komisji Europejskiej. Miał go z ramienia Polski podpisać wicepremier Leszek Balcerowicz, jednak ostatecznie zastąpił go wiceminister finansów Krzysztof Ners. <br>Scenariusz aktywny, bardziej korzystny dla naszej gospodarki, zawiera większość postulatów, które forsuje Balcerowicz (uproszczony system podatkowy, likwidacja ulg, wzrost podatku VAT do poziomu krajów UE). Drugi scenariusz, określany jako pasywny uwzględnia w większym stopniu problemy, które trudno rozwiązać, a które zaważyć mogą na tempie