cząstkowość przepisów, których treść negocjowano (tylko przepisy antykoncentracyjne), oraz wyłączność Agory w otrzymywaniu istotnych materiałów z rządu. Procedury te naruszyły w drastyczny sposób wszelkie, nawet nisko ustawione standardy konsultacji przez rząd projektu ustawy z zainteresowanymi nią podmiotami gospodarczymi. Naruszono tu konstytucyjne zasady równości wobec prawa, zwłaszcza równości podmiotów gospodarczych. Należy podejrzewać także dopuszczenie się przestępstw przeciwko dokumentom. Ale, co najważniejsze: w świetle definicji zawartych w rządowym programie antykorupcyjnym uchwalonym przez Radę Ministrów 17 września 2002r. sam taki proces prac i konsultacji z podmiotem gospodarczym nad projektem ustawy wypełnia bez wątpienia przesłanki procesu korupcyjnego.<br>Fakt, że pomiędzy 15 a 22 lipca 2002r