dopłaty. Zdaniem Cezarego Włodarczyka, źle się stało, że ustawa o powszechnym ubezpieczeniu zdrowotnym nie określa jasno pozycji kas chorych, nie podaje też wyraźnie, kto za co odpowiada w systemie ochrony zdrowia. Nie jest dobrze, jeśli orzeczenia sądów są wykorzystywane do ustalenia modelowych rozwiązań systemu. Częste angażowanie sądów w takie sprawy zwiększa ogólny koszt działania systemu ochrony zdrowia. A pieniądze te mogłyby być wykorzystane ze znacznie większym pożytkiem dla pacjenta. Wiceminister zdrowia Andrzej Ryś jest optymistą. Uważa, że ani ograniczanie ustawowego prawa obywateli do bezpłatnego leczenia, ani zrzucanie płatności za opiekę nad ofiarami wypadków na szpitale nie może nastąpić, bo ustawa o