naruszenie prawa, a także zasad współżycia i sprawiedliwości społecznej. Tym samym ostateczne granice działalności ombudsmana w Polsce wyznaczają przepisy powszechnie obowiązujące oraz cel powołania urzędu. Celem tym jest ochrona uprawnień obywateli w stosunkach z organami państwa i gminy oraz z organizacjami i instytucjami zobowiązanymi do przestrzegania i realizacji tych uprawnień. Mieszczą się tu wszystkie sprawy, jakimi może zajmować się administracja w związku z urzeczywistnianiem uprawnień obywateli. Druga ze wspomnianych grup obejmuje sprawy wymagające zastosowania przez Rzecznika środków o charakterze procesowym przewidzianych w ustawie z 1987. W niniejszych rozważaniach omówiony zostanie ogólnie udział Rzecznika w postępowaniach administracyjnych oraz jego poglądy na poszczególne ich