niższych szczeblach, drobnego mieszczaństwa i księży. Doły organizacji w Warszawie składały się po dawnemu z czerwonych elementów plebejskich.<br>Władze powstańcze, z wyjątkiem dowódców operujących w polu, były anonimowe; ich rozkazy uwierzytelniała pieczątka. Ogół społeczeństwa podporządkował się karnie tej władzy. Rząd Narodowy miał swe organy prasowe ("Ruch", "Niepodleg<br>łość", "Wiadomości z Pola Bitwy" i in.), wydawał dekrety, ściągał podatki, ustanowił też trybunały rewolucyjne i ferował wyroki śmierci na szpiegów i zdrajców. "Tajne państwo" funkcjonowało sprawnie dzięki poświęceniu szarych członków organizacji; miała ona także swoich ludzi na poczcie i kolei, w urzędach "legalnych" i nawet w carskiej policji. Wielką pomoc okazywały kobiety jako kurierki