odpadów opakowań, który musiał być zaaprobowany przez Komisję. W ramach tego systemu powinna być zawarta odpowiednia informacja dla konsumentów. Prowadzi się intensywną promocję recyclingu i czyni wysiłki w kierunku zwiększenia udziału opakowań zwrotnych. W różnych krajach UE zakres tych działań był niejednakowy, a ich interesy w tym względzie także zróżnicowane. Przykładowo Dania dążyła do przeforsowania zasady, by piwo i soft drinki były sprzedawane wyłącznie w opakowaniach ponownie napełnianych. W interesie wolnego handlu Komisja Europejska nie zaakceptowała tej koncepcji. Trybunał Europejski odrzucił jednak tę decyzję stojąc na stanowisku, że czynniki ekologiczne są ważniejsze od kwestii zapewnienia swobody handlu. Największe znaczenie do ekologicznych