Senat będzie w stanie ratyfikować taki układ. Wskazał, że zirytuje to Wielką Brytanię i jeżeli Senat odrzuci taki układ, Teksas postawiony zostanie w niezwykle trudnej sytuacji politycznej. Upshur odpowiedział, że administracja podejmie kroki w celu zapewnienia wymaganej 2/3 głosów. Wówczas Houston zażądał, aby Stany Zjednoczone zgromadziły przy granicy z Teksasem swoje wojska, które na wypadek wojny z Meksykiem przyjdą z pomocą Teksańczykom. Rząd amerykański zgodził się z tym żądaniem.<br>Sekretarz stanu, Abel P. Upshur, pochodził z Wirginii i należał do zwolenników niewolnictwa. Nie zdążył jednak zawrzeć układu o aneksji Teksasu. 28 stycznia 1844 r. odbył podróż inspekcyjną na okręcie wojennym