Nowe władze Księstwa Warszawskiego ukonstytuowano w jesieni 1807r. Prezesem Rady Ministrów został (1808) Stanisław Potocki. Wśród członków rządu najwięcej znaczyli: minister sprawiedliwości Feliks Łubieński i minister wojny Józef Poniatowski.<br>Władza pozostawała więc w ręku arystokracji, która wiązała się z Napoleonem z myślą utrzymania się u steru w przyszłej, odbudowanej Polsce. Zamożna szlachta obsadziła również większość stanowisk prefektów i podprefektów.<br>Republikańska lewica została odsunięta od wpływu na wypadki. Kościuszko odmówił ( 10) współpracy z Napoleonem, Kołłątaj zaś, oskarżany o "jakobinizm", nie otrzymał w rządzie żadnego stanowiska. Lewica tradycyjnie związana z orientacją francuską doceniała pozytywne znaczenie reform wchodzących w życie i podejmowała się ich