działania oraz pozostałe cechy organizacji. Razem tworzą one system zarządzania organizacji o wyższym poziomie złożoności. Zarządzanie wynika z podziału ról (funkcji) wewnątrz organizacji, gdzie niektóre jednostki organizacyjne spełniają funkcje zarządcze w stosunku do innych, które pełnią funkcje wykonawcze. W wielopoziomowych organizacjach złożonych trudno jednoznacznie oddzielić działania zarządcze od działań wykonawczych. Zazwyczaj mamy więc do czynienia z relatywnymi i nieostrymi (rozmytymi) podziałami działań na zarządcze i wykonawcze.<br>Zgodnie z określeniami 2.4 i 2.5 zarządzanie jest skierowane na system zarządzany, w którym są prowadzone działania wykonawcze, opisane na podmiotach, narzędziach (środkach i metodach), tworzywach, celach i rezultatach tych działań (zależność 2