państwa (zob. rozdział 2.4.3) spod kompetencji Ministra Przekształceń Własnościowych wyjęto tzw. sektory strategiczne - przemysł zbrojeniowy, energetyczny oraz górnictwo. Nadzór właścicielski nad tymi przedsiębiorstwami został przekazany Ministrowi Przemysłu i Handlu oraz innym ministrom. Oznaczało to wykluczenie z ogólnych reguł prywatyzacji licznej i bardzo znaczącej grupy przedsiębiorstw. Była to decyzja brzemienna w skutkach. Przez kilka kolejnych lat nie było koordynacji polityki przekształceń własnościowych tych sektorów, a praktycznie - prywatyzacja w tych sektorach się nie odbywała. Obiektywne problemy strukturalne i wpływy branżowych grup nacisku generowały konflikty, które były przejściowo łagodzone poprzez rozwiązania kompromisowe, tymczasowe. Ostatecznie problem ten został rozwiązany organizacyjnie dopiero przez zapisy