Warto podkreślić, że właściwie Rzecznik ma duże możliwości kontroli postępowania administracyjnego pod kątem przestrzegania art. 12 k.p.a., mimo tego, że nie ingeruje z reguły w sprawy będące w toku. Sądy powszechne i NSA patrzą na funkcjonowanie administracji pod kątem końcowego rozstrzygnięcia w sprawie (postanowienia lub decyzji), zaś dynamika czynności procesowych schodzi na plan dalszy. Skutkiem tego orzecznictwo koncentruje się na wadach decyzji, czyli na tym, jak nie należy ich wydawać, natomiast Rzecznik ma otwarte pole w sferze optymalizacji samego toku postępowania.<br>4. &lt;tit1&gt;Strona w postępowaniu&lt;/tit1&gt;. Problematyka uprawnień strony dość rzadko była przedmiotem zainteresowania Rzecznika. Najbardziej interesująca jest sprawa RPO