na kolegiach decyzje przedstawiano na posiedzeniach rady. Pozycja tej ostatniej nie została dokładnie sprecyzowana, toteż można odnieść wrażenie, że trzymając się tradycyjnych formułek ustawodawca chciał raczej stworzyć możliwość przejęcia całości władzy przez ministrów. Podobnie niejasne było stanowisko stanów. W paragrafie 45 stwierdzono, że winny one się zbierać z okazji koronacji i tym podobnych uroczystości. Na co dzień wystarczyć mieli ministrowie, powaga rady, ewentualnie zjazd najważniejszych urzędników lub okrojone stany, ograniczone liczebnie i bez reprezentacji chłopów. Tendencja do zmarginalizowania riksdagu jest oczywista.<br>Prerogatyw monarchy wprawdzie nie ograniczono, ale system administracyjny został tak zbudowany, by interwencje królewskie ograniczyć do minimum. Znamienne pod tym względem są