W szczególności uznano, że postawy ludzi i ich zachowania, czyli instytucje nieformalne, dostosują się tym szybciej do logiki gospodarki rynkowej, im większy będzie sektor prywatny. Wcześnie rozstrzygnięta została debata na temat sekwencji: najpierw restrukturyzacja czy prywatyzacja? Decyzje restrukturyzacyjne pozostawiono nowym właścicielom. ("Cała idea naszej prywatyzacji - mówił Vaclav Klaus - polega na jak najszybszym sprywatyzowaniu i pozostawieniu decyzji nowym właścicielom"). Zapewnienie odpowiedniego nadzoru przedsiębiorstw uznane zostało za drugorzędne. Proces wyłonienia się odpowiedniej struktury własności miał dokonać się spontanicznie, po pierwotnym transferze własności do sektora prywatnego. Priorytet dla prywatyzacji usprawiedliwiał opóźnienia we wprowadzaniu innych elementów reform. By zapewnić polityczne poparcie dla prywatyzacji, rząd był