przez Kongres; 4 - Sąd Najwyższy, w skład którego wchodzą sędziowie mianowani przez władzę wykonawczą.<br>Spory dotyczące wymienionych propozycji były tak burzliwe, że w pewnej chwili wydawało się, że Konwencja rozpadnie się, nie podejmując żadnej decyzji. Sytuacja zmieniła się po przedstawieniu przez stan Connecticut formuły kompromisowej w najbardziej drażliwej sprawie, a mianowicie zasady reprezentacji stanowej w Kongresie. Delegacja stanu zaproponowała, żeby w Izbie Wyższej każdy stan miał równą liczbę przedstawicieli. Natomiast w Izbie Niższej - proporcjonalnie do liczby ludności. Spierano się, czy do tej liczby należy wliczać niewolników. Stany północne nalegały, aby uwzględniać niewolników przy płaceniu podatków, nie zaś przy określaniu stopnia reprezentacji