arbitra w konflikcie chińsko-japońskim. 2 lutego 1932 r. Departament Stanu wystąpił z własnym projektem rozwiązania sporu, wynikającego z agresywnych posunięć Japonii w Szanghaju. Waszyngton zaproponował, aby wstrzymać działania wojenne w tym mieście i stworzyć strefę obserwatorów z państw neutralnych. Anglicy jednak nie podtrzymali propozycji amerykańskich, a Japończycy zdecydowanie je odrzucili.<br>Próba podjęcia skoordynowanej akcji międzynarodowej nie powiodła się. Projekty skłonienia Wielkiej Brytanii do współdziałania w zastosowaniu sankcji ekonomicznych nie dały rezultatów. Japonia mogła poczynać sobie śmielej, wykorzystując sprzeczności interesów imperialistycznych na Dalekim Wschodzie. 18 lutego 1932 r., z inicjatywy Japonii, proklamowano marionetkowe państwo Mandżukuo. Stanowiło to oczywiście wyzwanie dla doktryny