poziom przestępczości był w zasadzie stały. U nas wprowadzono go w sytuacji kryzysowej, gdy liczba przestępstw gwałtownie wzrosła. W tych okolicznościach łagodzenie odpowiedzialności karnej było sprzeczne ze zdrowym rozsądkiem. Po drugie, wprowadzono go, choć kary bez pozbawienia wolności w Polsce nie działają. Dlatego nawoływania do zastępowania kar więzienia środkami bez pozbawienia wolności przypominają mi wezwania władz w Peerelu, gdzie było trudno kupić mięso, aby jeść więcej ryb i warzyw. Problem w tym, że ryb i warzyw także nie było. Osoba, której warunkowo zawieszono karę, powinna być poddana opiece kuratora. Tyle że ten system właściwie nie funkcjonuje i nie gwarantuje odpowiednich rezultatów