stawia też sama nieelastyczna struktura administracyjno-państwowa, niepodatna na zmiany, niezdolna do odbierania impulsów od dołu, chwiejąca się przy każdej próbie podporządkowania jej potrzebom i oczekiwaniom społeczeństwa. Ale system opiera się reformie nie tylko dlatego, że bronią go dawni funkcjonariusze i że jest rozpaczliwie sztywny; także dlatego, że partia nie rozporządza dostateczną liczbą ludzi, którym by ufała i którzy potrafiliby wprowadzać w życie liberalizację polityki społecznej i gospodarczej. Niemal przez całe ostatnie 36 lat zasady rekrutacji i awansu aparatu partyjno-państwowego były takie, że prawie wykluczały wybijanie się ludzi zdolnych, wykształconych i uczciwych. <orig>Stosowawszy</>przez tyle lat zasadę doboru negatywnego - partia pada