ten w pierwszym etapie przewiduje skupienie w rękach wojewody (przez właściwy wydział urzędu wojewódzkiego) i WRZZ koordynacji turystycznej działalności gospodarczej i socjalnej na terenia województwa, a w dalszych - pełne unormowanie sytuacji w zakresie gospodarowania bazą. Program ten jednakże ma jedną zasadniczą wadę - mimo ostrych sformułowań zakłada dobrą wolę użytkowników bazy środowiskowej. A tej dobrej woli nie ma i chyba nie będzie.<br><br>Należy więc postawić sprawę jednoznacznie: turystyka stała się istotnym elementem gospodarki narodowej i wymaga zastosowania do niej metod właściwych do zarządzania gospodarką, co oznacza zasadniczą rekonstrukcję organizacyjną i stworzenie silnego ośrodka decyzji. Jednocześnie specyficzny charakter zjawisk turystycznych w poszczególnych regionach