wprowadzony został obligatoryjny podatek majątkowy. Było to znaczne obciążenie dla spółek, szczególnie tych o gorszej kondycji finansowej. Jednocześnie w związku z tym przez Skarb Państwa nie była pobierana dywidenda przysługująca akcjonariuszom z tytułu posiadania akcji. W roku 1991 przyjęto w MPW zasadę, że komercjalizacji mogły podlegać przedsiębiorstwa, które znajdowały się w dobrej kondycji finansowej (dodatni cash-flow) oraz mogły przedstawić listy intencyjne od potencjalnych inwestorów zainteresowanych prywatyzacją. Nie dotyczyło to oczywiście przedsiębiorstw przekształcanych z inicjatywy MPW z myślą o programie powszechnej prywatyzacji. Dość szybka komercjalizacja w pierwszych latach reform tych przedsiębiorstw, które miały nikłe widoki na prywatyzację kapitałową, była powodowana dążeniem do stworzenia