wpływające do ZUS trafiały bowiem do przysłowiowego "wspólnego worka". Z niego dopiero wydzielane były emerytury, renty i inne świadczenia. Zasady podziału tych pieniędzy odgórnie ustalali politycy. Decydowali m.in. o istnieniu uprzywilejowanych grup zawodowych. Wszyscy "zwykli" ubezpieczeni, także ci najbiedniejsi, dopłacali do emerytur otrzymywanych przez uprzywilejowanych. Taki system powszechnie uznawano za niesprawiedliwy.<br>Dzięki reformie udało się przekształcić dotychczasowy "wspólny worek" w system, którego podstawą jest indywidualne konto emerytalne. ZUS stał się bezpieczną państwową instytucję usługową, której głównym zadaniem jest obsługa indywidualnych kont obywateli i zarządzanie pozostałymi funduszami (rentowym, wypadkowym i chorobowym). Do ZUS należeć też będzie wypłacanie w formie dożywotniej emerytury tego