zasadach ogólnych postępowania administracyjnego do organu II instancji, lecz zgodnie z wyraźnymi postanowieniami ustawy (art. 10 ust. 1, art. 13, 15 ust. 4 i art. 16 ust. 3) "Sądu Wojewódzkiego w Warszawie - sądu antymonopolowego". Jednocześnie art. 23 ustawy stwierdza, że w razie złożenia przez podmiot gospodarczy odwołania od decyzji Urz. An. do sądu antymonopolowego stronie nie przysługują środki prawne wzruszenia decyzji przewidziane w k.p.a. Nie jest więc już możliwe zaskarżenie decyzji do NSA. O ile treść art. 23 jest zrozumiała w zestawieniu z trybem odwołania się od decyzji Urz. An. do sądu, to niejasne jest ograniczenie jego zakresu wyłącznie