Samana. W swym dorocznym orędziu, 8 grudnia 1868 r., prezydent Johnson wypowiedział się za aneksją Santo Domingo, poprzez uchwalenie wspólnej rezolucji przez obie izby Kongresu. Projekt takiej rezolucji przedstawiono w Izbie Reprezentantów, ale większością głosów został odrzucony.<br>Amerykanie interesowali się zakupem Alaski. W 1859 r. senator William M. Gwin z Kalifornii, w rozmowie z posłem rosyjskim w Waszyngtonie, baronem Edwardem de Stoecklem, w której wziął udział również zastępca sekretarza stanu John Appleton, wspomniał o propozycji zakupu oferując 5 mln dolarów. Sprawa ta nie znalazła jednak wówczas poważniejszego oddźwięku.<br>Po zakończeniu wojny domowej prezydent Johnson i sekretarz stanu Seward wrócili do sprawy