konstytucji został uzgodniony i podpisany przez uczestników Zgromadzenia 17 września 1787 r. Był to jednak dopiero początek długiego i burzliwego procesu wprowadzenia jej w życie. Konstytucja, aby wejść w życie, musiała być ratyfikowana przez legislatury stanowe. W wielu stanach ujawniła się silna opozycja.<br>W rodzinnej Wirginii w wyniku burzliwych debat Madison musiał przyrzec, że konstytucja zostanie uzupełniona poprawkami, gwarantującymi prawa i swobody obywatelskie. Dopiero po tych przyrzeczeniach większość delegatów Zgromadzenia zaaprobowała konstytucję.<br>Wraz z Aleksandrem Hamiltonem i Johnem Jayem Madison opublikował, w latach 1787-1788, serię artykułów w prasie nowojorskiej, podpisanych pseudonimem Publius. Artykuły te ukazały się w okresie ożywionej debaty