połowa pochodziła z zagranicy. Stopa procentowa była wysoka 3,75% i Morgan postawił warunek, iż rząd nie wypuści więcej obligacji i zawrze porozumienie wyłącznie z Morganem. Morgan miał właściwie w ręku cały rząd, był bowiem posiadaczem obligacji, a rząd nie miał złota, by wywiązać się wobec niego ze swych zobowiązań. Morgan mógł więc dyktować rządowi swoje warunki.<br>Warunki te wydawały się Clevelandowi zbyt wygórowane i nie do przyjęcia. 7 lutego 1895 r. Kongres również je odrzucił. W czasie gdy w Kongresie odbywało się głosowanie nad planem Morgana, on sam znajdował się w pociągu w drodze do Waszyngtonu, gdzie miał spotkać się