obiecujące - zespół pod kierunkiem wiceministra Krzysztofa H. Łaszkiewicza, prawnika związanego ze środowiskami byłych właścicieli, natychmiast rozpoczął prace nad projektem ustawy, nawiązującej do rozwiązań zaproponowanych przez rząd Hanny Suchockiej. Jednak okazało się szybko, że uchwała rządu Waldemara Pawlaka z roku 1994 spowodowała znaczne zmniejszenie majątku, który mógłby być oddawany byłym właścicielom. Oceniano, że zwrot w naturze objąłby nie więcej niż 1/3 roszczeń reprywatyzacyjnych. Postanowiono więc znacznie (do 50<symbol desc="per cent">) ograniczyć zakres ewentualnych rekompensat, na które składałyby się zarówno majątek przejęty przez państwo, jak i majątek zastępczy oraz bony reprywatyzacyjne, znajdujące pokrycie w tej części akcji spółek sprywatyzowanych, które pozostały w rękach państwa