Skarbu Państwa. Utworzonym na podstawie ustawy piętnastu narodowym funduszom inwestycyjnym - również jssp - przekazana została większość akcji wybranych, 512 jednoosobowych spółek Skarbu Państwa, co stworzyło pewnego rodzaju holdingi finansowe. Zamiast prywatyzować poszczególne spółki "parterowe" (w których część akcji objęli uprawnieni pracownicy, rolnicy i rybacy - osoby prywatne), postanowiono od razu sprywatyzować fundusze.<br>Określonym ustawowo (art. 4 ustawy) celem działania narodowych funduszy inwestycyjnych jest pomnażanie swojego majątku, w szczególności poprzez powiększanie wartości akcji spółek, których akcjonariuszami są fundusze. Fundusze dążą do osiągnięcia powyższego celu poprzez:<br>wykonywanie praw z akcji spółek, zwłaszcza w celu poprawy zarządzania spółkami, w których fundusze mają pakiet kontrolny, w tym