pierwszy została wyraźnie sformułowana propozycja nieodpłatnego przekazywania załogom prywatyzowanych przedsiębiorstw 20<symbol desc="per cent"> akcji. Można powiedzieć, że owe kilkanaście procent darmowych akcji dla załogi stało się z biegiem lat nienaruszalnym kanonem przekształceń własnościowych w Polsce - w dość ułomnej formie zapis ten znalazł się w treści ustawy prywatyzacyjnej z 1990r., pojawił się w Pakcie o przedsiębiorstwie (zob. rozdział 6.3.1) i został prawie dokładnie powtórzony w obu ustawach o komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych z lat 1995 i 1996. Owe symboliczne 20<symbol desc="per cent"> akcji należy traktować przede wszystkim jako rekompensatę dla pracowników za odebranie im uprawnień władczych wobec przedsiębiorstw państwowych wynikających z ustaw samorządowych