administracyjnego (mandatariusza). Byli to funkcjonariusze dominialni, zobowiązani jednak do wykonywania rozkazów cyrkułu. Miał podlegać im samorząd wiejski z obieralnymi wójtami na czele.<br>Reformy te traktowano jako wstęp do generalnego uporządkowania stosunków poddańczych.<br>W ciągu kilku lat opracowano w Galicji kataster, tj. oszacowanie dochodów z każdej działki gruntu wiejskiego i dworskiego. Patent urbarialny z 1789r. zapowiedział, że odtąd chłop zamiast pańszczyzny płacić ma dziedzicowi 17,8% wyliczonego dochodu z osady, państwu zaś w formie podatku kolejne 12,2%. Reforma ta oznaczała niewątpliwą obniżkę szlacheckich dochodów, wywołała też burzę protestów w całym państwie.<br>Chłopi ze swej strony reagowali odmową pańszczyzny. Przeciwnicy reformy wśród