Frederick W. Seward, udali się na Santo Domingo w celu wydzierżawienia rejonu zatoki Samana, gdzie Stany Zjednoczone chciały zbudować swoją bazę morską. Zatokę tę uważano za klucz do Indii Zachodnich. Misja ta zakończyła się fiaskiem.<br>Jednakże rok później prezydent Republiki Dominikańskiej wysłał swojego przedstawiciela do Waszyngtonu, proponując przyłączenie państwa do Stanów Zjednoczonych i natychmiastowe zajęcie rejonu zatoki Samana. W swym dorocznym orędziu, 8 grudnia 1868 r., prezydent Johnson wypowiedział się za aneksją Santo Domingo, poprzez uchwalenie wspólnej rezolucji przez obie izby Kongresu. Projekt takiej rezolucji przedstawiono w Izbie Reprezentantów, ale większością głosów został odrzucony.<br>Amerykanie interesowali się zakupem Alaski. W 1859