drugiej wojnie światowej zmiana ustroju spowodowała centralizację systemu ubezpieczeń i jego podporządkowanie władzy państwowej. Ubezpieczenia w systemie gospodarki centralnie planowanej stały się integralną częścią administracji państwowej. Wszystkie najważniejsze decyzje, także dotyczące zatwierdzania ogólnych warunków ubezpieczeń oraz taryf, wysokości składek itp., zapadały w Ministerstwie Finansów. Funkcjonowały tylko dwa towarzystwa ubezpieczeń: Powszechny Zakład Ubezpieczeń Wzajemnych (PZUW), przekształcony w 1952 r. w Państwowy Zakład Ubezpieczeń (PZU), oraz Towarzystwo Ubezpieczeń i Reasekuracji "Warta" SA, w którym 60% akcji należało do skarbu państwa. Powstały na bazie PZUW Państwowy Zakład Ubezpieczeń był instytucją państwową mającą osobowość prawną, ale ekonomicznie był silnie powiązany z budżetem państwa. W gospodarce