nie powiódł się, podobnie jak następny, na generał-policmajstra Trepowa. Terror powstańczy nie był już w stanie sprostać terrorowi zaborczemu.<br>Rząd "wrześniowy" odebrał władzę prowincjonalną z rąk ziemiaństwa, powierzając ją delegowanym z Warszawy komisarzom pełnomocnym. Ograniczył też autonomię władz narodowych w Poznańskiem i Galicji, Czartoryskiego zaś postanowił usunąć ze stanowiska agenta dyplomatycznego. Zapowiedział też wznowienie przygotowań do pospolitego ruszenia.<br>Posunięcia te spotkały się z sabotażem elementów millenerskich w organizacji rządowej. Drogą różnych nacisków zmuszono Chmieleńskiego i Frankowskiego do wyjazdu z Warszawy. Zastąpiła ich bardziej "umiarkowana" kombinacja, podobna w składzie do rządu "majowego", z Dobrowolskim, Janowskim i Asnykiem. Biali szukali jednak skutecznego