W sytuacji, gdy przedstawiona sfera działań samorządu obejmuje codzienne stosunki jego organów z mieszkańcami, nie jest niezbędna jej szczegółowa regulacja prawna.<br>Odmiennie przedstawia się zagadnienie w odniesieniu do funkcji zewnętrznych samorządu mieszkańców: funkcji współzarządzania osiedlem i funkcji kontrolnej. W tym zakresie regulacja prawna podejmowanych działań odgrywa poważną rolę i decyduje bezpośrednio o ich społecznej efektywności.<br>Funkcja współzarządzania osiedlem oznacza kompleksowe oddziaływanie samorządu mieszkańców na całokształt spraw osiedla społecznego. Funkcja kontrolna obejmuje inspirowanie i udział w prowadzeniu kontroli społecznej nad pracą służb miejskich w osiedlu.<br>Rozróżnienie wymienionych trzech funkcji samorządu mieszkańców jest celowe i niezbędne z punktu widzenia położenia w praktyce działania