roku 1991, co musiało znaleźć wyraz w wydatkach budżetowych. <br>Deficyt budżetowy w roku 1991 miał wynieść tylko 4,3 bln zł, czyli 0,5 PKB. Oznaczało to, że 1,5 wydatków nie znajdzie pokrycia w dochodach. Był to więc deficyt minimalny, który niemal w całości miał być pokryty z emisji bonów skarbowych. <br>Pierwsze sygnały o niekorzystnie rozwijającej się sytuacji budżetu państwa pojawiły się na przełomie marca i kwietnia. W maju 1991 r. deficyt budżetowy przekroczył już 8 bln zł, a w następnych miesiącach radykalnie się pogłębił. Na koniec sierpnia przekroczył 20 bln zł (łącznie z ujemnym saldem kredytów zagranicznych). <br>Mimo że