1997 r. ustawowo oddzieliła<br>stanowiska polityczne, obsadzane przez zwycięską partię lub koalicję, od<br>apolitycznych - urzędniczych. Te pierwsze to ministrowie, ich zastępcy i<br>ich gabinety polityczne. Podobnie w województwach: wojewodowie i ich<br>zastępcy z doradcami. Najwyższym stanowiskiem urzędniczym w resorcie lub<br>urzędzie wojewódzkim jest dyrektor generalny, który powinien trwać mimo<br>politycznych burz i któremu podlegają również apolityczni urzędnicy<br>niższych szczebli. Droga do utworzenia niezależnego od polityki i partii<br>korpusu urzędniczego została otwarta, jednak przewidziane przez ustawę<br>egzaminy do korpusu służby cywilnej zaczęły się zadziwiająco późno, bo<br>dopiero we wrześniu 1997 r., tuż przed wyborami parlamentarnymi. Obawa, że<br>może być to koło ratunkowe