tym, że w praktyce działania funkcje rad jako organów samorządu zazębiają się z ich funkcjami jako organów władzy państwowej. Jednocześnie rady narodowe, działając jako podstawowe organy samorządu społecznego, inspirują i koordynują pracę wszystkich postaci samorządu na terenie ich działania.&lt;page nr=190&gt; Rozwój samorządu mieszkańców miast w Polsce Ludowej związany był ściśle z całokształtem przeobrażeń w życiu społecznym i politycznym kraju; stopniem zaawansowania rewolucji socjalistycznej (w sensie społecznym); poziomem integracji i aktywizacji społeczeństwa oraz zdemokratyzowania państwa.<br>Przez długi czas nie było najlepszych warunków dla działalności społecznej w miejscu zamieszkania; czego wyrazem była istotna dysproporcja między rozbudowanymi formami aktywności społecznej w zakładach pracy a ich