z trzema problemami naraz. Muszą ustabilizować gospodarkę, stworzyć od zera wszystkie instytucje niezbędne dla funkcjonowania rynku, oraz przeprowadzić głęboką restrukturyzację produkcji w celu zwiększenia wydajności, poprawy konkurencyjności na rynkach światowych i ulepszenia programów ochrony środowiska. Problemy te przypominają pod wieloma względami problemy krajów Trzeciego Świata. <br>Tego rodzaju przekształcenia nie mogą dokonać się bez dużych kosztów społecznych. Jednak, jak się okazało, wybór strategii przekształceń opierającej się na złudnym przekonaniu o możliwości natychmiastowego wprowadzenia kapitalizmu i suwerennych rządów gospodarki rynkowej zwiększa te koszty, a co więcej, powoduje, że ich ponoszenie trwa dłużej niż to konieczne. Niszczenie więzi społecznych, pogarszanie się stanu zdrowia społeczeństwa, oświaty